Štvorica predkladateľov vysvetľuje, že nezisková organizácia poskytujúca všeobecne prospešné služby je jednou z právnych foriem mimovládnych neziskových organizácií.
“Pri iných právnych formách však príslušné zákony nestanovujú takúto mimoriadne tvrdú a vecne neodôvodnenú sankciu za v podstate formálne porušenie povinnosti predkladať výročnú správu v zákonom stanovenom termíne, ktoré môže byť spôsobené ľudskou, technickou alebo administratívnou chybou a nemať žiadne vážne dôsledky pre fungovanie organizácie a jej činnosť,” uviedli poslanci.
Túto povinnosť nemajú
Členovia opozície tiež argumentujú, že občianske združenia vôbec nemajú zákonom stanovenú povinnosť vypracovať, zverejňovať a štátnemu orgánu predkladať výročnú správu.
“Nadácie takúto povinnosť majú, ale ak si ju v zákonom stanovenom termíne nesplnia, neznamená to ich automatické zrušenie, ale uloženie pokuty a stanovenie náhradného termínu. Až na základe nesplnenia povinnosti v náhradnom termíne môže byť nadácia zrušená – ale nie automaticky zo zákona, ale rozhodnutím súdu,” zdôraznili.
Povinnosť predkladať výročné správy majú aj neinvestičné fondy, ale nesplnenie tejto povinnosti nemá za následok ich automatické zrušenie, ani udelenie pokuty.
“Registrový úrad musí najprv upozorniť neinvestičný fond na zistené nedostatky a až v prípade, že náprava nebola vykonaná, môže dať návrh súdu na jeho zrušenie,” tvrdia.
Po roku požiadať o obnovenie
Svojou novelou zákona však poslanci nechcú úplne zrušiť sankciu za nepredloženú výročnú správu, ale snažia sa ju dať do podoby, v akej existuje vo vzťahu k nadáciám. Teda miesto automatického zrušenia neziskovej organizácie jej registrový úrad za porušenie tejto povinnosti uloží pokutu a stanoví náhradnú lehotu.
Až nedodržanie náhradnej lehoty bude zakladať možnosť zrušenia neziskovej organizácie súdom.
Osuský, Dostál, Dubačová a Zimenová tiež navrhujú, že ak boli nejaké neziskovky z dôvodu nepredloženia výročnej správy automaticky zrušené, ale ešte nezanikli, aby mali možnosť v období jedného roku požiadať o obnovenie svojej registrácie.
