Podľa Komisie ide o porušenie zmlúv, na ktorých plnenie sa ČR zaviazala. Konkrétne ide o slobodu usadiť sa v rámci EÚ. Podmienka občianstva pre vykonávanie notárskej praxe je podľa Komisie nenáležitá. Podobný prípad teraz európsky súdny dvor rieši v súvislosti s Maďarskom.
Už podľa predchádzajúceho rozhodnutia Súdneho dvora EÚ z roku 2011, ktoré bolo vedené proti šiestim krajinám, nesmie byť pozícia notára vyhradená iba pre občanov príslušného štátu. Podľa EK nevykonáva notár v ČR verejnú moc, a obmedzenia štátnou príslušnosťou preto nie je namieste.